Kary za brak dostępności sklepu internetowego. Ile, kto nakłada i jak ich uniknąć

Wysokość kary w 2026 roku

Zgodnie z ustawą (art. 73) kara pieniężna może wynieść do dziesięciokrotności przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w roku poprzedzającym nałożenie kary. Jednocześnie kara nie może przekroczyć 10% obrotu osiągniętego w roku obrotowym poprzedzającym decyzję. Obowiązuje niższy z dwóch limitów.

• 8 903,56 złprzeciętne wynagrodzenie w 2025 r. (GUS)
• 89 035,60 złmaksymalna kara w 2026 r.
• 10%limit kary w relacji do rocznego obrotu

Przykład: sklep z obrotem 600 tys. zł rocznie może dostać karę do 60 tys. zł (10% obrotu). Sklep z obrotem 5 mln zł może dostać karę do 89 035,60 zł, bo wtedy niższy jest limit liczony od wynagrodzenia.

Od czego zależy wysokość kary

Organ ustala karę indywidualnie. Bierze pod uwagę w szczególności:

• zakres i wagę naruszenia, np. czy bariera uniemożliwia zakup, czy tylko go utrudnia;
• liczbę niezgodnych produktów lub usług;
• liczbę osób, których dotyczy niezgodność.

W praktyce sklep, który po wezwaniu szybko usunął błędy i to udokumentował, jest w zupełnie innej sytuacji niż sklep, który zignorował wezwanie.

Zakaz świadczenia usługi

Dotkliwsza od kary może być decyzja administracyjna. Organ nadzoru może zakazać świadczenia niezgodnej usługi na okres nie dłuższy niż 180 dni (art. 62). Dla sklepu internetowego oznacza to wstrzymanie sprzedaży online. Przy marży kilkunastu procent nawet kilka tygodni przestoju kosztuje więcej niż sama kara.

Jak wygląda droga do kary

1. Sygnał. Skarga konsumenta, zgłoszenie do Prezesa PFRON (może być anonimowe) albo kontrola z urzędu.
2. Wezwanie do poprawy. Organ wskazuje niezgodności i wyznacza termin na ich usunięcie albo przedstawienie dowodów, nie dłuższy niż 120 dni.
3. Postępowanie z urzędu. Jeśli firma nie przedstawi dowodów poprawy, organ wszczyna postępowanie (art. 63).
4. Decyzja. Może nakazać dostosowanie, zakazać świadczenia usługi albo nałożyć karę.
5. Zapłata. Karę płaci się w ciągu 14 dni od uprawomocnienia decyzji na rachunek Funduszu Dostępności.

Odwołanie od decyzji

Od decyzji przysługuje odwołanie do organu wyższego stopnia w ciągu 14 dni od doręczenia. Gdy decyzję wydał organ centralny bez organu wyższego stopnia (np. minister), składa się w tym terminie wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Następnie można wnieść skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego w ciągu 30 dni, a potem skargę kasacyjną do NSA.

Inne koszty niedostępności

• Utracona sprzedaż. Klient, który nie może zapłacić, kupuje gdzie indziej.
• Skargi konsumentów. Sklep musi odpowiedzieć w 30 dni (do 60 w trudnych sprawach). Brak odpowiedzi oznacza, że skargę uznaje się za uwzględnioną, a żądanie trzeba spełnić w 6 miesięcy.
• Wizerunek. Organizacje osób z niepełnosprawnościami publikują raporty o dostępności serwisów.
• Pozwy w innych krajach. Jeśli sprzedajesz za granicę, podlegasz też tamtejszym przepisom. We Francji sąd nakazał Carrefourowi pełną dostępność pod groźbą 500 euro za każdy dzień zwłoki. Opisujemy to w artykule Kary i pozwy w Europie.

Jak zmniejszyć ryzyko

1. Zrób audyt i zachowaj raport z datą. To dowód, że działasz.
2. Usuń najpierw błędy blokujące zakup.
3. Opublikuj informację o dostępności usługi z kontaktem do zgłaszania barier.
4. Odpowiadaj na skargi w terminie i dokumentuj poprawki.
5. Skanuj sklep regularnie, np. raz w miesiącu i po każdej większej zmianie.